党群文化2012年12月4日，，，，，，，党中央制订实验中央八项划定，，，，，，，这是我们党在新时代的徙木立信之举，，，，，，，是周全从严治党的破题之策。 。。。。。 。。在中央八项划定出台后，，，，，，，党中央一直推进其制度化、常态化生长，，，，，，，在实践历程中形成更具普遍指导意义的中央八项划定精神，，，，，，，成为新时代增强党的作风建设的主要抓手。 。。。。。 。。它不但是刷新事情作风的一项制度，，，，，，，更是一场从头脑到行动、从“要害少数”到“宽大党员、干部”的自我革命。 。。。。。 。。正是深入贯彻落实中央八项划定精神这一重放纵措，，，，，，，党的十八大以来，，，，，，，以小切口撬动了大厘革，，，，，，，党的作风建设取得重大效果，，，，，，，推进周全从严治党向纵深生长。 。。。。。 。。
中央八项划定精神与中央八项划定一脉相承。 。。。。。 。。中央八项划定是中央八项划定精神的源头，，，，，，，中央八项划定精神是中央八项划定的延伸。 。。。。。 。。中央八项划定是2012年12月中央政治局聚会审议通过的，，，，，，，适用于中央政治局全体同志。 。。。。。 。。它强调从党和国家向导机关做起，，，，，，，从中央向导同志做起，，，，，，，带动转变作风。 。。。。。 。。中央八项划定主要从视察研究、聚会文风、出访安排、公务接待等方面提出了八条“铁规则”“硬杠杠”。 。。。。。 。。中央八项划定精神，，，，，，，则是对中央八项划定内在要求的拓展和升华，，，，，，，是一种更具普遍性、指导性的作风建设要求，，，，，，，不再局限于中央政治局层面，，，，，，，而是向全体党员、干部提出的要求。 。。。。。 。。中央八项划定精神不但仅是对中央八项划定内容的执行，，，，，，，更体现了一种头脑自觉、行动自觉，，，，，，，是全党作风建设的“风向标”和“指南针”。 。。。。。 。。
中央八项划定精神的焦点在于阻挡“四风”。 。。。。。 。。进入新时代，，，，，，，面临世情、国情、党情的深刻转变，，，，，，，精神懈怠危险、能力缺乏危险、脱离群众危险、消极糜烂危险越发尖锐地摆在全党眼前，，，，，，，党内脱离群众的征象大宗保存，，，，，，，一些问题还相当严重，，，，，，，这集中体现在形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。 。。。。。 。。习近平总书记指出，，，，，，，“四风”是违反我们党的性子和宗旨的，，，，，，，是目今群众深恶痛绝、反应最强烈的问题，，，，，，，也是损害党群干群关系的主要泉源。 。。。。。 。。党内保存的其他问题都与这“四风”有关，，，，，，，或者说是这“四风”衍生出来的。 。。。。。 。。“四风”问题解决好了，，，，，，，党内其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。 。。。。。 。。阻挡形式主义，，，，，，，强调真抓实干，，，，，，，杜绝外貌文章、虚伪政绩。 。。。。。 。。阻挡权要主义，，，，，，，要求亲近联系群众，，，，，，，战胜高屋建瓴、脱离现实的作风。 。。。。。 。。阻挡享乐主义，，，，，，，提倡艰辛斗争、受苦在前，，，，，，，阻挡妄想逍遥、追求奢华。 。。。。。 。。阻挡奢靡之风，，，，，，，坚持勤俭节约，，，，，，，阻挡铺张铺张、公款吃喝等不正之风。 。。。。。 。。这些精神体现出党对作风问题的高度重视，，，，，，，以及通过刷新作风、优化政治生态，，，，，，，从而增强党的执政基础和群众信托度的战略意图。 。。。。。 。。
中央八项划定精神实质在于提倡厉行勤俭节约、阻挡奢侈铺张和奢靡之风、提倡清廉从政以及坚持务实的事情作风等。 。。。。。 。。与这些相违反的行为，，，，，，，即被视为违反了中央八项划定精神。 。。。。。 。。自中央八项划定提出以来，，，，，，，查处违反中央八项划定精神问题的内容在一直调解转变，，，，，，，可是作为一种精神，，，，，，，它历来就是一以贯之的。 。。。。。 。。其主要体现如下：一是强调以上率下，，，，，，，以身作则。 。。。。。 。。中央八项划定精神首先体现在向导干部特殊是高级干部的带举措用上，，，，，，，强调向导干部 “打铁必需自身硬”，，，，，，，要在刷新作风方面施展“头雁效应”。 。。。。。 。。为此，，，，，，，党中央多次出台细化步伐，，，，，，，催促各级党委认真推行主体责任，，，，，，，推动管党治党责任落实到位。 。。。。。 。。二是强调求真务实，，，，，，，联系现实。 。。。。。 。。中央八项划定精神阻挡空谈政治，，，，，，，强调实事求是、立说立行。 。。。。。 。。要求各级向导干部真正沉下心来研究问题、解决矛盾，，，，，，，真正相识民意、解决问题，，，，，，，而不是搞作秀式调研、走过场。 。。。。。 。。三是强调精练高效，，，，，，，注重实效。 。。。。。 。。中央八项划定精神要求推动精简聚会文件，，，，，，，提倡短平快的聚会制度和适用性文件等行动，，，，，，，提高决议效率，，，，，，，减轻下层肩负。 。。。。。 。。四是强调从严规范，，，，，，，不打折扣。 。。。。。 。。中央八项划定精神要求严控违规吃喝、公务接待、公车私用等行为，，，，，，，各级党政机关严酷执行接待标准，，，，，，，严禁超标准接待，，，，，，，厉行节约、阻挡铺张，，，，，，，严禁公款送礼，，，，，，，使节俭成为常态。 。。。。。 。。五是强调常态长效，，，，，，，动真碰硬。 。。。。。 。。中央八项划定精神不但提出了行为准则，，，，，，，还通过制度建设强化监视、问责机制，，，，，，，推行动风建设一连深化。 。。。。。 。。中央纪委国家监委建设“四风”问题线索直查快办机制，，，，，，，一连转达曝光典范案例。 。。。。。 。。群众监视也成为推动落实的主要实力，，，，，，，互联网举报平台、“四风”随手拍等方法让监视更普遍更直接。 。。。。。 。。六是强调固化效果，，，，，，，形成机制。 。。。。。 。。中央八项划定精神深化推动了一系列作风建设制度的建设和完善，，，，，，，为增强作风建设提供了制度包管。 。。。。。 。。各地也凭证现实探索形成切合外地特色的制度安排，，，，，，，使中央八项划定精神从“被动约束”转化为“自动践行”。 。。。。。 。。
贯彻落实中央八项划定精神，，，，，，，是党在新时代周全从严治党历程中的重放纵措。 。。。。。 。。它不但整理了干步队伍作风，，，，，，，重塑了党和政府形象，，，，，，，更为深化刷新、推动生长营造了风清气正的政治生态。 。。。。。 。。更主要的是，，，，，，，中央八项划定精神已成为人民群众视察干部、评价党的一个“风向标”。 。。。。。 。。群众看到干部少了“架子”、多了“亲民”，，，，，，，少了“空话”、多了“实干”，，，，，，，党群干群关系越发亲近。 。。。。。 。。目今，，，，，，，中央八项划定精神已经走向常态化、制度化、规范化。 。。。。。 。。它所体现的实事求是、清廉自律、效劳群众、继续作为的作风标准，，，，，，，必将继续引领宽大党员干部砥砺初心、践行使命，，，，，，，为实现强国建设、民族再起伟业提供顽强作风包管。 。。。。。 。。
[解读专家：宋福范，，，，，，，中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授]